一、迎接新常态 实现新跨越

　　以习近平同志为总书记的党中央准确把握中国经济发展阶段性特征，坚定沉着，统筹施策，引领中国经济保持平稳发展态势，主要经济指标处于合理区间，质量更好，结构更优。

　　7.4%，7.5%，7.3%……合理区间，起伏甚微，态势良好，今年前3季度中国经济平稳健康运行，全年经济走势大局已定。

　　数字背后蕴深意。从定向调控到结构优化，从创新驱动到内需发力，2014年中国经济稳步前行，亮点频现，呈现出一系列新变化新态势，开创出新气象新格局。

　　2014，注定是不平凡的一年。

　　纵观全球，发达国家经济复苏势头并不明朗，世界贸易投资格局变化不定，债务风险没有完全得到解决，区域动荡给世界经济增加诸多变数。

　　审视国内，产能过剩、劳动力成本上升、资源环境承载压力加大……旧矛盾与新问题交织，加大了经济下行压力。

　　一季度中国经济遭遇“倒春寒”：增速跌入6个季度的谷底，实体经济成本高企，房地产交易量价齐跌，“三驾马车”拉动乏力……

　　一时间，各种议论不绝于耳——出台强刺激政策还是加快人民币升值?放缓改革步伐还是推迟转型升级目标?

　　暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。

　　4月25日，春意渐浓。习近平总书记主持召开中央政治局会议，研究经济形势和经济工作。

　　我国经济发展的基本面没有改变，要继续坚持稳中求进工作总基调，保持宏观政策的连续性和稳定性，财政政策和货币政策都要坚持现有政策基调--会议向海内外传递出坚定的信心。

　　以习近平同志为总书记的党中央站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，审视我国经济发展的阶段性特征，保持战略定力，对我国经济正在进入新常态的判断由酝酿逐步趋于成熟。

　　10多天后，习近平总书记在河南考察工作时第一次提及新常态：“我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”

　　7月底，在党外人士座谈会上，习近平总书记重申，正确认识我国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。

　　新常态下，中国经济从高速增长转为中高速增长；新常态下，中国经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡区域差距逐步缩小，居民收入占比上升，发展成果惠及更广大民众；新常态下，中国经济从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

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　　这是高瞻远瞩的战略判断，这是沉着冷静的深刻洞察。

　　新常态意味着新考量——

　　世界银行的统计显示，二战后连续25年以上保持7%以上高增长的经济体只有13个。

　　改革开放30多年间，我国以年均近10%的速度持续增长，已成为世界第二大经济体。

　　“没有任何一个经济体可以永远保持每年10%的增长速度，即便是中国。”美国《时代》周刊说。

　　新常态蕴藏着新跨越——

　　长期以来，作为拉动经济的“火车头”，我国制造业发展迅速，但从“中国制造”迈向“中国创造”，还有相当大的差距。

　　我国服务业发展相对滞后，对